黨和國(guó)家高度重視海洋生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)與持續(xù)利用，海洋牧場(chǎng)建設(shè)有助于推動(dòng)海洋漁業(yè)資源修護(hù)養(yǎng)護(hù)、促進(jìn)漁業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。截至2020年，我國(guó)已啟動(dòng)了136個(gè)國(guó)家級(jí)海洋牧場(chǎng)示范區(qū)建設(shè)，以點(diǎn)帶面推動(dòng)了全國(guó)海洋牧場(chǎng)的蓬勃發(fā)展。我國(guó)海洋牧場(chǎng)建設(shè)雖已初見(jiàn)成效，但現(xiàn)代化海洋牧場(chǎng)的綜合效益、技術(shù)體系、融合發(fā)展模式等方面仍存在諸多問(wèn)題亟需解決。
01海洋牧場(chǎng)綜合效益亟待提升
海洋牧場(chǎng)是在生態(tài)學(xué)原理基礎(chǔ)上，高效利用自然生態(tài)系統(tǒng)，結(jié)合現(xiàn)代工程技術(shù)和科學(xué)管理，在特定海域以生境修復(fù)和人工增殖養(yǎng)殖來(lái)構(gòu)建具有環(huán)境友好、資源養(yǎng)護(hù)和漁業(yè)高效產(chǎn)出特征的生態(tài)系統(tǒng)。然而，現(xiàn)有海洋牧場(chǎng)產(chǎn)業(yè)體系往往存在忽視生態(tài)效益、偏重經(jīng)濟(jì)效益的問(wèn)題。據(jù)測(cè)算，已建成的海洋牧場(chǎng)年可產(chǎn)生生態(tài)效益604億元、直接經(jīng)濟(jì)效益319億元，年度固碳量19萬(wàn)t，消減氮16844 t、磷1684 t，由此可見(jiàn)，海洋牧場(chǎng)綜合效益發(fā)展空間廣闊。如何通過(guò)現(xiàn)代化海洋牧場(chǎng)建設(shè)進(jìn)一步提升近海環(huán)境保護(hù)能力和綜合效益，成為當(dāng)前海洋牧場(chǎng)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重大科技命題。
02海洋牧場(chǎng)技術(shù)體系亟待完善
我國(guó)海洋牧場(chǎng)建設(shè)仍存在諸多“卡脖子”的技術(shù)問(wèn)題，主要包括：海洋牧場(chǎng)生境營(yíng)造工程技術(shù)薄弱，無(wú)法改善夏季北方海洋牧場(chǎng)局部海域高溫低氧的環(huán)境條件；海洋牧場(chǎng)食物網(wǎng)結(jié)構(gòu)優(yōu)化技術(shù)不足、海域生物承載力評(píng)估體系不健全，導(dǎo)致海洋牧場(chǎng)效率低下、食物網(wǎng)不穩(wěn)定，進(jìn)而減弱海洋牧場(chǎng)資源的可持續(xù)水平；海域水棲生物資源監(jiān)測(cè)能力不足，導(dǎo)致漁業(yè)資源難以準(zhǔn)確評(píng)價(jià)和精準(zhǔn)采捕。因此，以新理念、新裝備、新技術(shù)與新模式為特征的現(xiàn)代化、技術(shù)化和工程化海洋牧場(chǎng)建設(shè)亟待實(shí)現(xiàn)集成突破。
03海洋牧場(chǎng)融合發(fā)展模式亟待創(chuàng)新
集約節(jié)約用海、提高海域空間使用效率是海洋產(chǎn)業(yè)持續(xù)高效、綠色、高值發(fā)展的重要途徑。根據(jù)全國(guó)普查結(jié)果，我國(guó)淺海風(fēng)電開(kāi)發(fā)潛力約為7億k W，可開(kāi)展海上風(fēng)電場(chǎng)規(guī)?；ㄔO(shè)。海上電力也是解決大型現(xiàn)代化海洋牧場(chǎng)設(shè)備、資源環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)施等電力持續(xù)供應(yīng)難題的有效方案。與此同時(shí)，當(dāng)前海洋牧場(chǎng)主要開(kāi)發(fā)海域的水下空間，而忽略水上與水下空間的立體綜合開(kāi)發(fā)，使得海洋牧場(chǎng)的空間利用不足且開(kāi)發(fā)模式落后。伴隨著海域密集的生產(chǎn)活動(dòng)，為海洋牧場(chǎng)配套的基礎(chǔ)設(shè)施及立體綜合開(kāi)發(fā)已經(jīng)成為當(dāng)前亟待解決的關(guān)鍵問(wèn)題。
縱觀全國(guó)海洋牧場(chǎng)建設(shè)和發(fā)展現(xiàn)狀，不難看出，在當(dāng)前嚴(yán)峻的資源環(huán)境與產(chǎn)業(yè)限制等剛性約束的條件下，海洋牧場(chǎng)建設(shè)仍然缺乏集全產(chǎn)業(yè)鏈條協(xié)同發(fā)展、海陸空間統(tǒng)籌發(fā)展、跨界產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展為一體的海洋牧場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展模式，亟待通過(guò)試點(diǎn)示范，構(gòu)建以“生態(tài)、精準(zhǔn)、智能、融合”為特征的“全域型”現(xiàn)代化海洋牧場(chǎng)。
聚焦產(chǎn)業(yè)鏈條
推進(jìn)“全域型”海洋牧場(chǎng)建設(shè)
堅(jiān)持陸海統(tǒng)籌，基于近海與內(nèi)陸水域“全域型”保護(hù)與開(kāi)發(fā)，如北方海域可發(fā)展較大空間尺度的海洋牧場(chǎng)，以陸海統(tǒng)籌助力海洋牧場(chǎng)升級(jí)；南方海域則依托于眾多的島礁資源發(fā)展以漁旅融合為主題的海洋牧場(chǎng)，且注重對(duì)島礁資源的保護(hù)；而在內(nèi)陸水域則探索推動(dòng)以魚(yú)養(yǎng)水、資源養(yǎng)護(hù)為目標(biāo)的生態(tài)牧場(chǎng)建設(shè)。在積極修復(fù)養(yǎng)護(hù)海洋漁業(yè)生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)上，不斷提升海洋漁業(yè)第一二三產(chǎn)業(yè)融合水平，從而推動(dòng)“全域型”海洋牧場(chǎng)現(xiàn)代化與產(chǎn)業(yè)全鏈條協(xié)同可持續(xù)發(fā)展。
強(qiáng)化原創(chuàng)驅(qū)動(dòng)
構(gòu)建“全域型”海洋牧場(chǎng)技術(shù)體系
堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，集中力量攻破海洋牧場(chǎng)建設(shè)存在的“卡脖子”技術(shù)難題，聚焦解決海洋牧場(chǎng)發(fā)展面臨的重大科學(xué)問(wèn)題，以大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能技術(shù)和新興通訊與工程技術(shù)等推動(dòng)現(xiàn)代化海洋牧場(chǎng)發(fā)展。構(gòu)建“全域型”海洋牧場(chǎng)技術(shù)體系，即“科學(xué)選址—生境營(yíng)造—資源養(yǎng)護(hù)—安全保障—融合發(fā)展”體系，以新技術(shù)、新模式、新裝備、新理念推動(dòng)海洋牧場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展。
倡導(dǎo)融合發(fā)展
培育“全域型”海洋牧場(chǎng)新業(yè)態(tài)
堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，強(qiáng)化試點(diǎn)示范，推動(dòng)海洋牧場(chǎng)與新能源、新材料、文化旅游等二三產(chǎn)業(yè)有效融合。研發(fā)漁業(yè)資源增殖型風(fēng)機(jī)基座，開(kāi)發(fā)環(huán)境友好型風(fēng)機(jī)裝備，研制多功能海洋牧場(chǎng)休閑平臺(tái)，基于海洋生態(tài)環(huán)境與自然資源的科學(xué)開(kāi)發(fā)利用，促進(jìn)海洋牧場(chǎng)與風(fēng)力波浪發(fā)電、生態(tài)旅游、休閑觀光等有效結(jié)合，打造漁能、漁旅跨界融合發(fā)展模式，探索構(gòu)建水上城市綜合體，開(kāi)創(chuàng)“水下產(chǎn)出綠色產(chǎn)品，水上產(chǎn)出清潔能源”的新興局面，從而實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化“全域型”海洋牧場(chǎng)的綠色高質(zhì)量發(fā)展。
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