海邊,連片茂密的紅樹林伴著海風迎風飄揚,隨潮漲而隱、潮退而現(xiàn)。這種生長在熱帶與亞熱帶低能海岸潮間帶,刮開樹皮會迅速氧化成紅色的神奇植物,是一種重要的“藍碳”生態(tài)系統(tǒng),和陸地森林等“綠碳”一樣,共同守護著我們的生態(tài)家園。
近日,自然資源部批準發(fā)布《海洋碳匯核算方法》行業(yè)標準(下稱《方法》)。多位專家在接受人民網(wǎng)采訪時稱,在我國實現(xiàn)“雙碳”目標的背景之下,海洋碳匯發(fā)展具有很大潛力。未來,海洋碳匯核算方法將越來越標準化,進而為全國海洋碳匯交易市場的形成奠定基礎。
藏在藍色寶藏中的碳
藍碳,也稱海洋碳匯,指固定在紅樹林、海草床等濱海生態(tài)系統(tǒng)和藻類、海水貝類等海洋生態(tài)系統(tǒng)中的碳,這些生態(tài)系統(tǒng)能夠吸收大氣中的二氧化碳,并將其儲存在海洋中。
據(jù)測算,海洋是地球上最大的活躍碳庫,是大氣的 50 倍、陸地的 20 倍,儲碳周期可達數(shù)千年??梢哉f,海洋在全球氣候治理中發(fā)揮著基礎性的重要作用。
我國擁有近300萬平方公里的海洋國土面積,約1.8萬公里的大陸岸線,是世界上為數(shù)不多的同時擁有海草床、紅樹林、鹽沼這三大濱海藍碳生態(tài)系統(tǒng)的國家之一,在發(fā)展海洋碳匯方面具有很大潛力。
近日出臺的《方法》規(guī)定了海洋碳匯核算工作的流程、內(nèi)容、方法及技術(shù)等要求,填補了該領域的行業(yè)標準空白。這標志著我國綜合性海洋碳匯核算標準實現(xiàn)零的突破,《方法》自2023年1月1日起正式實施。
為何要發(fā)展海洋碳匯?業(yè)內(nèi)專家表示,開發(fā)好海洋這個地球上最大的碳庫,有利于“雙碳”目標的實現(xiàn),同時可形成新的經(jīng)濟增長點。準確衡量海洋碳匯的價值,是實現(xiàn)海洋碳匯交易乃至成立全國海洋碳匯交易市場的基礎性工作。
業(yè)內(nèi)專家認為,《方法》的出臺,為海洋碳匯價值量度提供了可參考的、較為系統(tǒng)的方法,各地對海洋碳匯的計量標準可以相對統(tǒng)一,有利于推動不同地方之間的碳交易行為。
藍碳交易 一片有待開發(fā)的藍海
2021年6月,廣東湛江紅樹林國家級自然保護區(qū)管理局、自然資源部第三海洋研究所和北京市企業(yè)家環(huán)?;饡炇稹罢拷t樹林造林項目”首筆5880噸的碳減排量轉(zhuǎn)讓協(xié)議。這是我國首個藍碳交易項目,也是首個符合核證碳標準(VCS)和氣候社區(qū)生物多樣性標準(CCB)的紅樹林碳匯項目。
今年以來,多個沿海省份出現(xiàn)了海洋漁業(yè)碳匯交易“零的突破”。福建福州連江縣完成了全國首宗海洋漁業(yè)碳匯交易,經(jīng)濟收入目前已累計超過40萬元。海南首個藍碳生態(tài)產(chǎn)品交易項目“海口市三江農(nóng)場紅樹林修復項目”完成簽約,預計可在未來40年產(chǎn)生9萬余噸碳匯。
不過,藍碳交易在我國還屬于起步階段。相關從業(yè)人員表示,雖然可以按照國際標準開發(fā)國際核證碳減排項目,但目前國內(nèi)還沒有開發(fā)紅樹林的方法學,藍碳項目市場存量也較少,國際上現(xiàn)有的紅樹林VCS項目僅有9個。
藍碳核算及監(jiān)測仍較為困難。業(yè)內(nèi)專家介紹,當前,各類海洋碳匯價值常用的測算方法包括市場價值法、替代成本法、直接成本法等。在核算的具體思路方面,采用總經(jīng)濟價值法。
業(yè)內(nèi)專家表示,海洋碳匯生物具有一定的多樣性,不同海洋生物碳匯機理不同,碳匯量核算機制也不相同,要將如此多生物碳匯的核算在一個標準里去實現(xiàn),難度非常大?!斗椒ā纺芊駶M足海洋碳匯交易的實際需求,還有待市場實踐的檢驗。
中國海洋大學經(jīng)濟學院教授、海洋碳中和中心主任委員會委員徐勝表示,我國的藍碳市場還處于嘗試性的初步發(fā)展階段,面臨和綠碳市場不一樣的問題。例如,碳資產(chǎn)具有季節(jié)性變化的特征、規(guī)模不確定,碳交易的法律屬性不明確,藍碳市場供給太少等。
邁出第一步 藍碳交易大有可為
“藍碳交易是實現(xiàn)雙碳目標的一個重要舉措。藍碳交易是一個新的領域,有一個逐漸發(fā)展的過程。我們邁出了第一步,路還很遙遠?!?/span> 自然資源部副部長王宏在此前的發(fā)布會上如此介紹。
未來該如何走好這條“藍碳之路”?徐勝認為,除了核算的基本方法體系構(gòu)建,整個海洋碳匯交易市場的發(fā)展還要注重交易制度設計、交易產(chǎn)品設計、相關法律法規(guī)保障和投融資風險防控。在設計交易產(chǎn)品和交易制度時,適當考慮氣候變化的因素,如氣溫上升對太平洋島國的影響、氣候變化對海岸帶碳匯的影響。在市場投融資方面,可以嘗試鼓勵包括國企、民企、私人資金等更多形式的資本進入交易市場。
生態(tài)環(huán)境部相關負責人在日前召開的例行新聞發(fā)布會上表示,目前正在推進全國統(tǒng)一自愿減排交易市場建設。國家核證自愿減排量(CCER),即控排企業(yè)向?qū)嵤疤嫉窒被顒拥钠髽I(yè)購買可用于抵消自身碳排的核證量,有望近期重啟。
海洋碳匯未來是否會納入碳交易市場體系?徐勝認為,藍碳交易最終是需要納入全國碳交易市場的,但由于目前藍碳市場活躍度較小,還不能引起企業(yè)的足夠重視,可以先考慮依托某一個沿海省市的碳交易所建立進行藍碳交易的專門性分所,一方面在管理上比較節(jié)約成本,另一方面也可以在產(chǎn)品和交易方式上與綠碳交易區(qū)分開來。
王宏表示,針對藍碳交易市場的形成,下一步要往兩個方向發(fā)力:一是推動現(xiàn)在已經(jīng)被IPCC承認的三大藍碳生態(tài)系統(tǒng)。在“藍色海灣”整治行動和海岸帶保護修復工程中,因地制宜,把可交易的藍碳作為工作的重要內(nèi)容;二是積極推進現(xiàn)在正在探討的漁業(yè)碳匯,還有海洋微生物碳泵等,這都是將來藍碳交易大有可為的領域。
敬畏自然,保護生態(tài)。“在不遠的未來,我們將探索出一條既環(huán)保又有市場價值的海洋碳匯發(fā)展之路,共同開發(fā)好這片藍色寶藏。” 王宏說。