“海洋孕育了生命,聯(lián)通了世界、促進(jìn)了發(fā)展,她是自然資源的寶庫(kù),是全球氣候的重要調(diào)節(jié)器,是高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略要地?!?strong style="margin: 0px; padding: 0px; outline: 0px; max-width: 100%; box-sizing: border-box !important; overflow-wrap: break-word !important;">在7月12日召開(kāi)的海洋生態(tài)保護(hù)論壇上,自然資源部副部長(zhǎng)、國(guó)家海洋局局長(zhǎng)王宏表示,“然而讓我們感到不安的是,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,特別是工業(yè)革命以來(lái),由于人類(lèi)對(duì)自然認(rèn)知的局限性,地球面臨越來(lái)越嚴(yán)峻的生態(tài)環(huán)境挑戰(zhàn),海洋尤其如此?!?/strong>
他一一列舉:珊瑚礁、紅樹(shù)林、海草床等典型生態(tài)系統(tǒng)持續(xù)退化,近岸海域環(huán)境質(zhì)量不斷惡化,塑料垃圾污染嚴(yán)重,海洋酸化、海洋脫氧問(wèn)題不斷加劇,氣候變化導(dǎo)致的海平面上升,更直接威脅著沿海和島嶼國(guó)家安全。
王宏表示,在生態(tài)文明理念的指引下,中國(guó)正在為海洋綠色發(fā)展而進(jìn)行不懈的努力。
一是助力“雙碳”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。為有效發(fā)揮海洋的固碳作用,組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查評(píng)估,摸清了紅樹(shù)林、鹽沼、海草床三大藍(lán)碳生態(tài)系統(tǒng)本底,努力提高海洋生態(tài)系統(tǒng)碳匯增量。制定海洋碳匯核算標(biāo)準(zhǔn),完成第一筆海洋碳匯交易。推進(jìn)海洋微生物碳泵、漁業(yè)碳匯研究,促進(jìn)海洋生態(tài)價(jià)值實(shí)現(xiàn)。
二是提高海洋綜合管理能力。基于中國(guó)海自然地理特性,開(kāi)展了海洋生態(tài)分類(lèi)分區(qū),為實(shí)施基于生態(tài)系統(tǒng)的管理奠定基礎(chǔ)。劃定海洋生態(tài)保護(hù)紅線,將絕大部分紅樹(shù)林、珊瑚礁、海草床、生物多樣性敏感區(qū)、重點(diǎn)物種棲息地納入紅線,強(qiáng)化底線約束,保障生態(tài)安全。高度重視陸海統(tǒng)籌,制定海岸帶綜合保護(hù)與利用規(guī)劃,指導(dǎo)海岸帶地區(qū)陸海協(xié)同發(fā)展、一體化保護(hù)。
三是推進(jìn)海洋生物多樣性保護(hù)。各級(jí)各類(lèi)海洋自然保護(hù)地總面積達(dá)791萬(wàn)公頃,初步形成了類(lèi)型齊全、布局合理、功能健全的保護(hù)地網(wǎng)絡(luò)。珍稀海洋生物種群正在逐步恢復(fù),如一級(jí)保護(hù)動(dòng)物斑海豹,數(shù)量已從1200頭恢復(fù)到2000頭,一級(jí)保護(hù)動(dòng)物黑臉琵鷺,在中國(guó)大陸的數(shù)量增加了200余只,增幅超過(guò)30%。黃(渤)海候鳥(niǎo)棲息地成功入選世界遺產(chǎn),填補(bǔ)了中國(guó)濱海濕地類(lèi)型世界遺產(chǎn)的空白,在跨國(guó)遷徙鳥(niǎo)類(lèi)保護(hù)方面發(fā)揮了重要作用。
四是開(kāi)展海洋生態(tài)修復(fù)。“十三五”期間,通過(guò)實(shí)施“藍(lán)色海灣”整治行動(dòng)、渤海綜合治理攻堅(jiān)戰(zhàn)、海岸帶保護(hù)修復(fù)工程、紅樹(shù)林保護(hù)修復(fù)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃等,共整治修復(fù)海岸線1200公里,濱海濕地2.3萬(wàn)公頃,紅樹(shù)林、鹽沼等生態(tài)系統(tǒng)退化趨勢(shì)得到遏制,區(qū)域海洋生態(tài)環(huán)境明顯改善。同時(shí),積極推進(jìn)基于自然的解決方案在中國(guó)落地生根。不久前,自然資源部和世界自然保護(hù)聯(lián)盟(IUCN)聯(lián)合發(fā)布了《基于自然的解決方案全球標(biāo)準(zhǔn)》中文版以及中國(guó)實(shí)踐典型案例,為基于自然的解決方案的理念提供了中國(guó)經(jīng)驗(yàn)。
五是增強(qiáng)海洋綠色發(fā)展創(chuàng)新能力。浙江舟山海洋潮流能工程實(shí)現(xiàn)連續(xù)并網(wǎng)發(fā)電,海水淡化膜及系統(tǒng)裝備產(chǎn)業(yè)化研發(fā)制造體系初步形成。依托海洋生物技術(shù)的阿爾茨海默病治療藥物、抗腫瘤靶向藥物研發(fā)獲得重大突破。
談到發(fā)展新舉措,王宏強(qiáng)調(diào),要加快推動(dòng)海洋綠色低碳發(fā)展。聚焦“雙碳”目標(biāo),協(xié)同開(kāi)展海洋領(lǐng)域增匯與減排,保護(hù)各類(lèi)重要生態(tài)空間,穩(wěn)固、提升藍(lán)碳生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力。以高質(zhì)量發(fā)展為引領(lǐng),優(yōu)化海洋產(chǎn)業(yè)布局和結(jié)構(gòu),加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,推動(dòng)海洋產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型,培育壯大海洋可再生能源、海水淡化、海洋生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè),形成內(nèi)外暢通、供需平衡、循環(huán)低碳、集約高效的海洋發(fā)展新格局。
要持續(xù)提升海洋生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性。堅(jiān)持系統(tǒng)觀念,統(tǒng)籌推進(jìn)海洋生態(tài)保護(hù)與修復(fù)。以海洋自然保護(hù)地和海洋生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)為核心,以海洋生態(tài)廊道為紐帶,完善海洋生物多樣性保護(hù)網(wǎng)絡(luò),筑牢海洋生態(tài)安全屏障。加快健全海洋生態(tài)保護(hù)修復(fù)制度體系,科學(xué)實(shí)施一系列海洋生態(tài)保護(hù)修復(fù)重大工程,穩(wěn)步提升海洋生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性。
要全面提高海洋資源利用效率。堅(jiān)持節(jié)約集約,推進(jìn)自然資源高效利用。出臺(tái)全國(guó)和省級(jí)海岸帶綜合保護(hù)與利用規(guī)劃,優(yōu)化空間功能布局,嚴(yán)格管控利用淺海近岸,有序利用深水遠(yuǎn)岸,提升各類(lèi)海洋空間資源供給能力,推進(jìn)陸海深度融合、協(xié)同有序發(fā)展。加快海洋生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)理論研究和試點(diǎn)示范,探索建立海洋生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度。
要積極推動(dòng)構(gòu)建海洋命運(yùn)共同體。圍繞聯(lián)合國(guó)可持續(xù)發(fā)展重大議程和計(jì)劃,積極參與多雙邊交流,拓展和深化“藍(lán)色伙伴關(guān)系”,積極開(kāi)展海洋生態(tài)保護(hù)修復(fù)和氣候變化應(yīng)對(duì)領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作,不斷豐富基于自然解決方案的理論、標(biāo)準(zhǔn)與實(shí)踐,為全球可持續(xù)發(fā)展作出中國(guó)貢獻(xiàn)。
論壇由自然資源部(國(guó)家海洋局)和貴州省人民政府聯(lián)合主辦,主題為“基于自然解決方案的海洋生態(tài)保護(hù)修復(fù)實(shí)踐”。
論壇發(fā)布了《海洋生態(tài)保護(hù)論壇倡議》,提出要深化對(duì)海洋的認(rèn)知,持續(xù)推進(jìn)能力建設(shè),有效形成行動(dòng)合力。同時(shí),呼吁國(guó)際社會(huì)各方攜起手來(lái),共同努力,推動(dòng)基于自然的解決方案理論標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)踐成果廣泛應(yīng)用,推進(jìn)藍(lán)色伙伴關(guān)系建設(shè),凝聚全球海洋治理合力,共建人海和諧共生的美麗海洋。
作為2021年生態(tài)文明貴陽(yáng)國(guó)際論壇的重要組成部分,本屆海洋生態(tài)保護(hù)論壇旨在分享和推廣海洋生態(tài)保護(hù)修復(fù)的理念和成功實(shí)踐,推動(dòng)基于自然的解決方案本土化、主流化,探討實(shí)現(xiàn)海洋可持續(xù)發(fā)展的有效途徑。來(lái)自中國(guó)、泰國(guó)、柬埔寨等國(guó)家海洋事務(wù)主管部門(mén)、地方政府、研究機(jī)構(gòu)和大學(xué)的代表,以及全球和區(qū)域性國(guó)際組織、非政府組織代表共160多人與會(huì)并進(jìn)行了深入交流。