山東已構(gòu)建省市縣三級海洋生態(tài)監(jiān)測預(yù)警體系,布設(shè)各類監(jiān)測站位近500個!
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作者:proc903e2
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發(fā)布時間: 2022-03-10
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青島海創(chuàng)智圖科技有限公司將聯(lián)合相關(guān)企事業(yè)單位共同推進(jìn)“智慧海洋計劃”將聚焦未來海洋環(huán)境安全和智能裝備領(lǐng)域的國家重大需求,圍繞海洋環(huán)境感知、智能海洋裝備、海洋安全保障、海洋大數(shù)據(jù)等主攻方向進(jìn)行布局,與國家實驗室、中國海洋大學(xué)、哈工大等涉海企事業(yè)單位深度合作,推動大跨度、多學(xué)科力量集聚和交互探索,創(chuàng)新融合信息學(xué)、人工智能和大數(shù)據(jù)方法,突破核心共性關(guān)鍵技術(shù),構(gòu)建“空天-陸地-海面-水下-海底”一體化“智慧海洋”示范系統(tǒng),形成“智慧海洋”領(lǐng)域的“海創(chuàng)方案”。
2022年3月9日,山東省政府新聞辦就行新聞發(fā)布會,介紹山東省加快建設(shè)綠色可持續(xù)的海洋生態(tài)環(huán)境相關(guān)情況。
今天,我們邀請省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察專員肖永濤先生,省海洋局副局長李艷紅女士,省生態(tài)環(huán)境廳海洋生態(tài)環(huán)境處處長劉培學(xué)先生,煙臺市生態(tài)環(huán)境局副局長王穎女士,介紹我省加快建設(shè)綠色可持續(xù)的海洋生態(tài)環(huán)境相關(guān)情況,并回答記者提問。- 大家下午好!2018年3月8日,習(xí)近平總書記參加十三屆全國人大一次會議山東代表團(tuán)審議時,作出了“加快建設(shè)綠色可持續(xù)的海洋生態(tài)環(huán)境”的重要指示。下面,我介紹一下四年來我省認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示要求,以高水平海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,取得顯著成效相關(guān)情況。 近年來,我省堅持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo),牢記總書記殷殷囑托,以全面落實“灣長制”為平臺,以堅決打好渤海綜合治理攻堅戰(zhàn)為抓手,創(chuàng)新陸海綜合治理機(jī)制,統(tǒng)籌推動陸源污染防治、海洋污染防治和海洋生態(tài)保護(hù)修復(fù)工作,全省近岸海域環(huán)境質(zhì)量顯著改善。2018年—2021年,全省近岸海域優(yōu)良水質(zhì)比例分別為82.15%、90.03%、91.5%和92.3%。黃河口、萊州灣、廟島群島等典型海洋生態(tài)系統(tǒng)健康狀況整體呈改善趨勢,各類海洋保護(hù)區(qū)優(yōu)良水質(zhì)面積顯著增加,沉積環(huán)境良好,保護(hù)區(qū)海洋生物物種、自然景觀以及海洋和海岸生態(tài)系統(tǒng)等保護(hù)對象基本保持穩(wěn)定。 一、實施協(xié)同共治。強化縱向聯(lián)動、橫向協(xié)同,實現(xiàn)陸海統(tǒng)籌、一體推進(jìn),切實加強海洋環(huán)境綜合治理。一是強化縱向聯(lián)動。以全面落實“灣長制”為抓手,把制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動海洋綜合治理的強大動力。省級由省委書記、省長擔(dān)任省雙總灣長;省委副書記、常務(wù)副省長、分管生態(tài)環(huán)境工作的副省長擔(dān)任副總灣長,并分別兼任渤海灣(山東部分)、萊州灣、丁字灣3個省級海灣的灣長。市級全部由沿海城市市委書記、市長擔(dān)任總灣長,其他有關(guān)市領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任市副總灣長,縣鄉(xiāng)由黨委政府主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任本級灣長,構(gòu)建了縱向聯(lián)動、組織有力的四級灣長體系,壓緊壓實了海洋生態(tài)保護(hù)責(zé)任。嚴(yán)格落實灣長會議制度和巡查制度,切實發(fā)揮各級灣長在管灣、護(hù)灣中的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用。二是強化橫向協(xié)同。立足構(gòu)建陸海統(tǒng)籌的海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)大格局,將涉及陸源污染防治、海洋保護(hù)修復(fù)、環(huán)境風(fēng)險防范和資金保障、科技保障、宣傳保障、執(zhí)法保障等所有職能部門(單位)全部列為省級灣長辦公室成員單位,從橫向上建立起合作順暢的跨部門協(xié)作機(jī)制。發(fā)改、科技、工信、公安、司法、財政、自然資源、住建、交通、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、應(yīng)急、海洋、畜牧、海事等部門認(rèn)真履行職責(zé),凝聚起了保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境的強大合力。
- 二、堅持精準(zhǔn)治污。突出重點領(lǐng)域和重點環(huán)節(jié),組織開展入海河流消劣、入海排污口排查整治、陸海銜接區(qū)域突出環(huán)境整治等專項行動,管好直接向海排放污染物的關(guān)鍵“閘口”。一是加強入海河流污染治理。深入開展重點入海河流綜合整治,指導(dǎo)各地制定限期達(dá)標(biāo)方案,統(tǒng)籌推進(jìn)城鎮(zhèn)污水處理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)面源污染防治等工作,確保水質(zhì)達(dá)標(biāo)。2020年渤海綜合治理攻堅戰(zhàn)結(jié)束后,全省省控以上入海河流全部消除劣V類水體,2021年40個國控入海河流斷面又歷史性全部達(dá)到Ⅳ類及以上水質(zhì)。二是扎實推動入海排污口排查整治。落實全海域、全覆蓋排查整治要求,在完成我省渤海入海排污口排查的基礎(chǔ)上,完成了黃海入海排污口排查,共在我省渤海、黃海區(qū)域排查出入海排污口20914個。截至2021年年底,已整治入海排污口15439個,完成73.8%。其中140個工業(yè)生產(chǎn)廢水排污口全部完成整治,完成率100%。需要設(shè)置標(biāo)志牌的1920個入海排污口全部完成標(biāo)志牌設(shè)置。生態(tài)環(huán)境部將我省的做法在全國進(jìn)行推廣。三是持續(xù)推動陸海銜接區(qū)域突出環(huán)境整治。采用“徒步核查+無人機(jī)航拍+衛(wèi)星遙感覆蓋”的辦法,每年至少組織一次全省3000余公里海岸線的全線過濾。2020年,在全國率先開展海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)專項督察,推動解決了污水直排入海、海洋垃圾堆存、港口碼頭和船舶修造廠管理混亂等突出海洋生態(tài)環(huán)境問題236個。2021年,又組織開展“凈灘2021”專項行動,采用衛(wèi)片解譯和無人機(jī)抵近觀測的方式,加強對岸線岸灘海洋垃圾、污水直排入海問題的調(diào)查,共排查整治問題5000余處,清理垃圾3000余噸。
- 三、構(gòu)建長效治理機(jī)制。堅持治管并重,激勵和約束并舉,逐步構(gòu)建海洋生態(tài)治理的長效機(jī)制。一是實行“一灣一策”機(jī)制。針對不同海灣環(huán)境資源狀況,堅持問題導(dǎo)向,因灣施策,增強實效性。對環(huán)境污染問題突出的海灣,堅持污染減排和生態(tài)擴(kuò)容并重,推進(jìn)水體和岸灘環(huán)境質(zhì)量的全面改善;對生態(tài)退化或受損問題突出的海灣,全面改善海灣生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性,提升生態(tài)服務(wù)功能;對難以滿足公眾親海需求的海灣,提升生態(tài)環(huán)境品質(zhì)。比如,渤海灣周邊油氣資源豐富,突出防范溢油污染;萊州灣港口密集、水交換能力差,著力管控開發(fā)活動;丁字灣圍墾養(yǎng)殖多,重點做好清理規(guī)范工作。二是建立生態(tài)補償機(jī)制。制定山東省海洋環(huán)境質(zhì)量生態(tài)補償辦法,將海洋環(huán)境質(zhì)量納入生態(tài)補償范圍,按照“污染者付費、保護(hù)者得到補償”的原則,把海洋環(huán)境治理成效與經(jīng)濟(jì)利益掛鉤。三是健全考核獎懲機(jī)制。將入海排污口整治納入縣域經(jīng)濟(jì)考核重要指標(biāo)。四是實施示范引領(lǐng)機(jī)制。精心組織國家“美麗海灣”和省級“美麗海灣”創(chuàng)建工作,2021年,青島市靈山灣以綜合成績第1名獲評首批國家“美麗海灣”。按照創(chuàng)建計劃,“十四五”期間,全省將創(chuàng)建5個國家“美麗海灣”和10個省級“美麗海灣”。 加快建設(shè)綠色可持續(xù)的海洋生態(tài)環(huán)境任重道遠(yuǎn)?!渡綎|省“十四五”海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》已印發(fā)實施,新一輪重點海域污染防治攻堅戰(zhàn)也已全面啟動。下一步,我們將以落實好“十四五”海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃為統(tǒng)領(lǐng),以深入打好重點海域綜合治理攻堅戰(zhàn)為主線,實施陸海統(tǒng)籌的綜合治理、系統(tǒng)治理和源頭治理,推動海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)取得更大成效,努力實現(xiàn)“清潔海洋、健康海洋、安全海洋、美麗海洋、綠色海洋”的建設(shè)目標(biāo),持續(xù)增強人民群眾臨海親海獲得感和幸福感。
- 現(xiàn)在回答記者提問,提問前請先通報所在新聞機(jī)構(gòu)名稱。
- [03-09 15:11:49]中國環(huán)境報記者: 開展海洋災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警和隱患排查,是建設(shè)綠色可持續(xù)海洋生態(tài)環(huán)境的重要內(nèi)容,請問在這方面,我省主要做了哪些工作?
- 開展海洋災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警和隱患排查,是建設(shè)綠色可持續(xù)海洋生態(tài)環(huán)境的重要內(nèi)容。近年來,山東省海洋局主要從提升海洋觀測預(yù)警報水平、開展海洋生態(tài)監(jiān)測預(yù)警、推進(jìn)海洋災(zāi)害風(fēng)險普查等三方面持續(xù)發(fā)力、久久為功,努力營造“波濤成頌,碧海傾城”的海洋生態(tài)環(huán)境,切實提升人民群眾對海洋生態(tài)產(chǎn)品的獲得感、幸福感。 一是發(fā)布海洋預(yù)報預(yù)警信息,服務(wù)沿海地區(qū)生產(chǎn)生活。海洋預(yù)報預(yù)警工作主要是針對近海潮汐、海浪、海冰、海溫、風(fēng)暴潮等進(jìn)行監(jiān)測和預(yù)報預(yù)警,以最大限度降低海洋災(zāi)害造成的損失。2021年,共向省內(nèi)各級地方政府、涉海部門和媒體發(fā)布風(fēng)暴潮、海浪警報信息1.5萬余份。自2021年4月26日起,山東廣播電視臺綜合廣播每天19點在山東新聞聯(lián)播時段播出山東省海洋預(yù)報,全省各市可通過40多個頻道同步收聽。下一步,我們將繼續(xù)努力,讓我們的海洋預(yù)警報服務(wù)千家萬戶、服務(wù)山東經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。 二是構(gòu)建省市縣三級體系,有效開展海洋生態(tài)監(jiān)測預(yù)警。2019年以來,在省委、省府正確領(lǐng)導(dǎo)下和自然資源部大力支持下,省海洋局建立起了以省海洋環(huán)境監(jiān)測中心為龍頭,市、縣兩級監(jiān)測機(jī)構(gòu)以及10余家科研單位共同參與的海洋生態(tài)監(jiān)測預(yù)警體系。布設(shè)各類監(jiān)測站位近500個,監(jiān)測時段為每年4-10月。其中大家比較熟悉的是,每年5到8月對滸苔綠潮漂移路徑、分布形態(tài)及生物量開展空、天、海、陸四位一體的立體監(jiān)測,為滸苔綠潮發(fā)展態(tài)勢分析和攔截打撈提供精準(zhǔn)決策輔助。另外,我們與自然資源部海洋減災(zāi)中心簽訂合作協(xié)議,建立了海洋生態(tài)預(yù)警聯(lián)合實驗室和黃渤海藍(lán)碳監(jiān)測和評估中心。下一步,我們將繼續(xù)做好海洋生態(tài)監(jiān)測預(yù)警工作,探索開展海洋碳匯監(jiān)測評估工作,為建設(shè)綠色可持續(xù)的海洋生態(tài)環(huán)境提供有效支撐。 三是強化組織領(lǐng)導(dǎo),扎實推進(jìn)海洋災(zāi)害風(fēng)險普查。自2020年6月啟動的第一次全國自然災(zāi)害綜合風(fēng)險普查是一項重大的國情國力調(diào)查,海洋災(zāi)害是普查的主要災(zāi)種之一。山東省各級海洋主管部門扎實推進(jìn)普查工作,先后完成了國家普查辦“日照嵐山風(fēng)險普查試點大會戰(zhàn)”任務(wù)和青島市嶗山區(qū)等5個縣級國家試點任務(wù)。之后,全面鋪開。現(xiàn)已形成風(fēng)暴潮、海嘯災(zāi)害致災(zāi)調(diào)查,海岸防護(hù)工程、海水養(yǎng)殖區(qū)、漁港、濱海旅游區(qū)重點隱患排查和隱患匯總記錄等工作成果。預(yù)計今年6月底前全部完成。下一步,省海洋局將積極推動普查成果運用,為沿海經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供有力保障。
- [03-09 15:24:39]中宏網(wǎng)記者: 為保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境,近年來,國家和省實施了海洋生態(tài)修復(fù)工程,能否介紹一下主要工作開展情況?
- 近年來,我省不斷加大海洋生態(tài)修復(fù)工作力度,堅持保護(hù)與生態(tài)整治并舉,堅持問題導(dǎo)向,注重科學(xué)修復(fù),積極推進(jìn)重大海洋生態(tài)保護(hù)修復(fù)項目實施,累計投入各類資金50多億元,整治修復(fù)岸線200多公里、濱海濕地5000多公頃,有效改善了海洋生態(tài)環(huán)境,豐富了海洋生物多樣性,提升了海洋生態(tài)服務(wù)功能。 “十四五”期間,我省將進(jìn)一步加大海洋生態(tài)保護(hù)修復(fù)力度,主要采取以下措施:一是堅持規(guī)劃引領(lǐng),科學(xué)統(tǒng)籌海洋生態(tài)保護(hù)修復(fù)工作。目前,我們已經(jīng)編制完成了《“十四五”海洋生態(tài)保護(hù)修復(fù)規(guī)劃》,明確了目標(biāo)任務(wù),將有計劃地對部分生態(tài)環(huán)境受損、生態(tài)功能脆弱的區(qū)域?qū)嵤┍Wo(hù)修復(fù)。通過生態(tài)修復(fù)項目的實施,讓老百姓實實在在感受到海洋生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的明顯改善。二是堅持“整體保護(hù)、系統(tǒng)修復(fù)和綜合治理”。從生態(tài)系統(tǒng)整體性出發(fā),推進(jìn)海岸線、海域、海島、海岸帶一體化保護(hù)和修復(fù),通過退圍還海、退養(yǎng)還灘、砂質(zhì)岸線整治、海堤生態(tài)化建設(shè)、恢復(fù)海藻床、構(gòu)建牡蠣礁、互花米草整治、入海污染物治理等多種方式,綜合施治,有效提升區(qū)域的海洋生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。三是抓好海洋生態(tài)保護(hù)修復(fù)項目的實施和監(jiān)管。繼續(xù)做好年度中央財政支持海洋生態(tài)保護(hù)修復(fù)項目申報工作,指導(dǎo)各市科學(xué)設(shè)計項目,積極爭取中央海洋生態(tài)保護(hù)修復(fù)資金。加快推進(jìn)已批復(fù)項目的實施,強化監(jiān)督指導(dǎo),確保按時完成,實現(xiàn)績效目標(biāo)。高質(zhì)量完成海岸線修測,加強海岸線整治修復(fù),不斷增加生態(tài)恢復(fù)岸線長度,確保完成我省“十四五”期間自然岸線保有率管控目標(biāo)。 通過以上措施,到“十四五”末,有效恢復(fù)修復(fù)典型海洋生態(tài)系統(tǒng),切實增強系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性,顯著提升系統(tǒng)功能和生態(tài)服務(wù)價值,構(gòu)建起山東海洋生態(tài)保護(hù)修復(fù)新格局。
- 根據(jù)生態(tài)環(huán)境部公布結(jié)果,靈山灣入選全國首批美麗海灣優(yōu)秀案例,請簡要介紹一下創(chuàng)建的有關(guān)情況?
- [03-09 15:25:55]劉培學(xué): 今年1月份,生態(tài)環(huán)境部發(fā)布2021年度美麗河湖、美麗海灣優(yōu)秀案例,青島市靈山灣躋身全國美麗海灣優(yōu)秀案例第一名,這不僅是一項榮譽,更為全省探索海灣生態(tài)環(huán)境綜合治理發(fā)揮了很好的典型示范帶動作用。 靈山灣,位于青島市的西海岸新區(qū),是沿海第五個國家級新區(qū),海域面積60平方公里,岸線長30公里。近年來,青島市投資11.5億元,實施“拆違建、清岸線、調(diào)項目、修慢道、植綠化、保文化”六大整治行動,拆遷征地1000余畝,完成49公里入灣河道整治,打造了占地1075畝的國家4A級景區(qū)城市陽臺和海水浴場,實現(xiàn)了“山、海、島、灘、灣、礁、濕地”于一體城市岸線特色,實現(xiàn)了生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會效益“三贏”。 一是高位推動,“灣長制”成效顯著。青島作為全國“灣長制”首批試點城市,在2017年就創(chuàng)新性地提出在全市49個海灣推行灣長制,構(gòu)建以黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制為核心的海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)長效管理機(jī)制,并印發(fā)了全國首個灣長制實施方案,明確提出構(gòu)建市、區(qū)(市)、鎮(zhèn)(街道)三級灣長責(zé)任體系,市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志擔(dān)任全市總灣長,有力推動了海洋生態(tài)環(huán)境綜合治理,提升了海灣品質(zhì)。 二是頂層設(shè)計,創(chuàng)新采用“四分法”做好規(guī)劃編制工作。先后編寫印發(fā)《青島市海灣保護(hù)總體規(guī)劃》《青島市“十四五”海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》,創(chuàng)新采用“四分法”全面推進(jìn)美麗海灣建設(shè)。一是按照地域、行政功能特點分區(qū)選劃六大灣區(qū),二是按照海灣主體功能劃分為五類進(jìn)行分類管控,三是按照整治規(guī)劃分級定類為建設(shè)、提升和整治三級,四是計劃利用3個五年時間梯次推進(jìn)、分批建設(shè),努力譜寫海洋建設(shè)新篇章。 三是多措并舉,實現(xiàn)陸岸海協(xié)同治理。在靈山灣治理的過程中,高新數(shù)字技術(shù)發(fā)揮了積極的助力作用。青島市不斷探索“認(rèn)識海洋”的新模式,利用現(xiàn)代信息手段,建設(shè)了智慧海洋管理平臺和“海灣管理信息系統(tǒng)”,實現(xiàn)了海洋綜合管理的“可視、可控、智能化”,保障了巡灣質(zhì)量。此外,還開展了膠州灣、嶗山灣和丁字灣海洋生物多樣性普查及信息庫構(gòu)建,掌握了海水水質(zhì)、水體富營養(yǎng)水平、底質(zhì)污染和生態(tài)狀況。持續(xù)開展“碧?!睂m棃?zhí)法、直排海陸地污染源綜合執(zhí)法檢查、“凈灘2021”等專項行動。 美麗海灣建設(shè),重在治理,要在保護(hù)。下一步,我省將以靈山灣榮獲全國美麗海灣優(yōu)秀案例為契機(jī),繼續(xù)加強海灣生態(tài)環(huán)境保護(hù),切實增加民眾對美好生態(tài)環(huán)境的獲得感、幸福感。
- 剛才提到靈山灣的創(chuàng)建經(jīng)驗,請問山東在繼續(xù)推進(jìn)“美麗海灣”創(chuàng)建方面將有哪些舉措?
- [03-09 15:27:07]劉培學(xué): 近岸海域生態(tài)環(huán)境優(yōu)劣主要體現(xiàn)在海灣上。海灣既是各類海洋生物繁衍生息的重要生態(tài)空間,也是各類人為開發(fā)活動的主要承載體,保護(hù)與開發(fā)的矛盾最為集中。為了讓公眾享受到“水清灘凈、魚鷗翔集、人海和諧”的美麗海灣,“十四五”我們將從以下幾個方面推動“美麗海灣”創(chuàng)建工作。 一是合理確定建設(shè)目標(biāo)。銜接全國“美麗海灣”建設(shè)布局和全省每個海灣(灣區(qū))的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況,“十四五”期間,我省將按照“基本建成一批、推進(jìn)建設(shè)一批、逐步提升一批”的梯次安排,推動建設(shè)15個“美麗海灣”,其中申報創(chuàng)建國家“美麗海灣”優(yōu)秀案例5個,打造省級“美麗海灣”優(yōu)秀案例10個。 二是多措并舉推動創(chuàng)建工作。健全“一灣一策”污染治理機(jī)制,精準(zhǔn)實施海灣環(huán)境污染治理、生態(tài)保護(hù)修復(fù)、親海品質(zhì)提升等重點任務(wù)和重大工程,有力支撐美麗海洋建設(shè)總體目標(biāo)實現(xiàn)。嚴(yán)格落實海岸建筑退縮線制度,科學(xué)布局拓展公眾親海臨??臻g。實施“凈灘凈?!毙袆樱訌姾K?、岸灘、海面漂浮垃圾清理,提升親??臻g品質(zhì)。同時,加強海洋民俗、漁家文化等海洋文明傳承,形成一批海洋文化景區(qū)、海洋文化產(chǎn)業(yè),提升親海文化品質(zhì)。 三是建立健全制度體系。研究制定符合我省實際的“美麗海灣”建設(shè)管理制度,定期開展“美麗海灣”優(yōu)秀案例征集活動。建立省市縣及社會多方參與的長效投入機(jī)制,強化資金保障,完善評估和獎勵激勵機(jī)制,鼓勵以“美麗海灣”為載體申報“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地和國家生態(tài)文明建設(shè)示范市縣,推動提升建設(shè)成效。
- [03-09 15:28:00]山東廣播電視臺記者: 煙臺作為全國入海排污口整治試點城市,在治理模式創(chuàng)新和長效機(jī)制建立方面,取得了哪些顯著成效?
- 煙臺市橫跨黃海、渤海,管轄海域面積1.23萬平方公里,海岸線長1071.19公里,海島230個,資源豐富,生態(tài)環(huán)境優(yōu)良。2020年5月,生態(tài)環(huán)境部確定煙臺市為渤海入海排污口整治試點地區(qū),希望煙臺市積極探索形成可借鑒、可復(fù)制、可推廣的整治模式方法,建立權(quán)責(zé)清晰、監(jiān)管到位、管理規(guī)范的制度體系,煙臺市委市政府高度重視,成立了書記、市長任雙組長的試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組,把開展渤海入海排污口整治試點作為踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想的重要抓手,以建設(shè)綠色可持續(xù)的海洋生態(tài)環(huán)境為目標(biāo),堅持“排查、監(jiān)測、溯源、整治”多措并舉,“治口、治河、治岸、治?!眳f(xié)同推進(jìn),制定了排污口整治方案,建立了5275個入海排污口管理臺賬,明確了排污口分類,設(shè)置排污口標(biāo)志牌858個,整治5168個,海洋生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。 在治理模式創(chuàng)新方面,堅持典型引領(lǐng),通過打造五項整治示范工程,系統(tǒng)提升治理能力水平。一是海水養(yǎng)殖升級改造示范,探索了現(xiàn)代漁業(yè)養(yǎng)殖用水全循環(huán)模式、“四池兩壩”(沉淀池、過濾池、曝氣池、生物處理池+兩道過濾壩)尾水處理模式。二是入海河流生態(tài)達(dá)標(biāo)示范,探索了污水處理廠+濕地模式,實現(xiàn)了河道生態(tài)基流保障與入海污染物大幅度減排。三是農(nóng)村生活污水治理示范,實現(xiàn)了97個沿海村莊的污水集中收集處理和鄉(xiāng)村人居環(huán)境的根本改善。四是城市雨污排口整治示范,解決了部分城市雨污排口借雨排污、雨污管網(wǎng)混接錯接等突出問題,完成雨污分流改造81公里。五是萊州灣溴、鹽聯(lián)產(chǎn)排口整治示范,解決了萊州灣南部區(qū)域溴、鹽聯(lián)產(chǎn)廢水無序排放問題。
- 在長效機(jī)制建設(shè)方面,堅持立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn),建立了“五個一”體系長效機(jī)制。一是《煙臺市海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》將于年內(nèi)出臺。二是全國首部政府規(guī)章《煙臺市入海排污口管理辦法》已發(fā)布實施,從排污口責(zé)任主體、管理方式、管理要求等三個方面進(jìn)行了全面規(guī)范?!稛熍_市海洋生態(tài)環(huán)境網(wǎng)格化管理實施方案》已印發(fā)實施,《海水養(yǎng)殖尾水排放標(biāo)準(zhǔn)》已完成相關(guān)成果。三是系統(tǒng)制定了“生態(tài)城市美麗煙臺”戰(zhàn)略規(guī)劃、海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、水生態(tài)(流域)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃。四是建立了市生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會牽頭,多部門和高等院校、科研院所參加的海洋污染防治、水環(huán)境改善等聯(lián)席會議制度,河長制、湖長制、灣長制全面落實,海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)合力進(jìn)一步增強。五是開發(fā)運行了黃渤海入海排污口智慧監(jiān)管平臺,建立了可視、可測、可追溯的海洋環(huán)境智慧管理信息系統(tǒng)。 站在新起點,煙臺市將以習(xí)近平生態(tài)文明思想為統(tǒng)領(lǐng),深入打好重點海域污染防治攻堅戰(zhàn),深入推進(jìn)入海排污口整治試點工作,全面開展“美麗海灣”建設(shè),讓“水清灘凈、魚鷗翔集、人海和諧”成為煙臺海洋生態(tài)環(huán)境的新常態(tài),全力打造渤海生態(tài)環(huán)境綜合治理煙臺樣本。
- [03-09 15:34:06]山東廣播電視臺綜合廣播記者: “十四五”期間,山東將如何實現(xiàn)“清潔海洋、健康海洋、安全海洋、美麗海洋、綠色海洋”建設(shè)目標(biāo)?
- “十四五”時期,是深入打好重點海域污染防治攻堅戰(zhàn)、推動海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)取得更大成效、持續(xù)增強人民群眾臨海親海獲得感和幸福感的五年。在謀劃“十四五”海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作時,創(chuàng)造性提出了“清潔海洋、健康海洋、安全海洋、美麗海洋、綠色海洋”的目標(biāo),將精準(zhǔn)治污、生態(tài)修復(fù)、風(fēng)險防范、提升親海品質(zhì)和發(fā)展海洋碳匯等任務(wù)有機(jī)串聯(lián)起來。 一是強化精準(zhǔn)治污,建設(shè)清潔海洋。提出深化陸源入海污染治理、加強陸海銜接區(qū)入海污染控制、推進(jìn)海上污染防治等3項重點任務(wù)。2023年年底前,完成全部入海排污口整治任務(wù)。2025年年底前,入海河流國控斷面全面消劣,省控斷面基本消劣;沿海主要港口和納入名錄管理的漁港污水垃圾收集處置率達(dá)100%。 二是加強保護(hù)修復(fù),建設(shè)健康海洋。提出嚴(yán)守海洋自然生態(tài)安全邊界、修復(fù)恢復(fù)海洋生境、保護(hù)海洋生物多樣性等3項重點任務(wù)。 三是防控環(huán)境風(fēng)險,建設(shè)安全海洋。提出嚴(yán)格環(huán)境風(fēng)險源頭防控、強化環(huán)境風(fēng)險應(yīng)急處置、強化海洋損害評估和后果嚴(yán)懲等3項重點任務(wù)。2022年年底前,完成海洋環(huán)境風(fēng)險源排查,形成環(huán)境風(fēng)險管控清單,并基本建立協(xié)調(diào)聯(lián)動、權(quán)責(zé)分明的海洋突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。
- 四是堅持系統(tǒng)治理,建設(shè)美麗海洋。提出加強“美麗海灣”保護(hù)與建設(shè)、提升公眾親海環(huán)境品質(zhì)等2項重點任務(wù)。2025年年底前,將黃河口、套子灣、桑溝灣、西岸前海灣區(qū)、嶗山灣等建成“水清灘凈、魚鷗翔集、人海和諧”的國家“美麗海灣”,并評選創(chuàng)建10個省級“美麗海灣”。 五是應(yīng)對氣候變化,建設(shè)綠色海洋。提出開展藍(lán)碳調(diào)查評估、促進(jìn)海洋產(chǎn)業(yè)減污降碳、加快發(fā)展海洋碳匯等3項重點任務(wù)。探索實施精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污新模式和海洋生態(tài)保護(hù)修復(fù)新模式,推動海洋減污與應(yīng)對氣候變化協(xié)同增效。 六是深化陸海統(tǒng)籌,提升治理能力。提出完善責(zé)任體系、健全政策法規(guī)制度體系、提升海洋生態(tài)環(huán)境監(jiān)測能力、提升執(zhí)法監(jiān)管能力、強化科技支撐能力等5項重點任務(wù)。聚焦海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)重點工作,拓展海洋生態(tài)環(huán)境監(jiān)測領(lǐng)域和指標(biāo),提升海洋生態(tài)環(huán)境精細(xì)化和智慧化監(jiān)測監(jiān)管水平,組織開展聯(lián)合執(zhí)法、交叉執(zhí)法,織密海上立體防控網(wǎng)。
- 記者提問就到這里。大家如有其他需要采訪的內(nèi)容,請聯(lián)系省生態(tài)環(huán)境保護(hù)宣教中心張素華,聯(lián)系電話:51798804。 本次新聞發(fā)布會到此結(jié)束,謝謝大家!