“海洋命運共同體” 是國家主席、中央軍委主席習近平于2019年4月23日在青島集體會見應(yīng)邀出席中國人民解放軍海軍成立70周年多國海軍活動的外方代表團團長時提出的重要理念。其是對人類命運共同體思想的豐富和發(fā)展，把握住了新時代世界發(fā)展的大趨勢，也為全人類海洋事業(yè)發(fā)展和中華民族海洋文明偉大復(fù)興指明了前進的方向。
01 應(yīng)對海洋領(lǐng)域挑戰(zhàn)的必然抉擇
當今，海洋生態(tài)受到破壞，海上安全面臨威脅，海洋秩序面臨崩塌。氣候變化加大了冰川融化，導(dǎo)致海平面上升、海洋表層溫度升高以及降雨量變化，對海洋和海岸生態(tài)系統(tǒng)造成持久性破壞，小島嶼國家陸地面積減少，海洋災(zāi)害也因為全球氣候變化而日益加劇。
與此同時，海洋生態(tài)環(huán)境破壞和資源枯竭日益嚴重。過度捕撈導(dǎo)致漁業(yè)資源衰退，部分魚類瀕臨滅絕。人類對海洋的污水排放和垃圾傾倒在以驚人的速度增加，與之伴生的是海水污染和生物多樣性退化，據(jù)估計可能影響到200多個物種的生存與繁衍。
此外，國家間圍繞海洋劃界、漁業(yè)資源開發(fā)、島嶼領(lǐng)土主權(quán)等問題產(chǎn)生的矛盾和糾紛層出不窮，海上安全問題日益突出；國際機制在海洋爭端解決中的局限性也開始顯現(xiàn)，涉海爭議無法可依、對《聯(lián)合國海洋法公約》選擇性適用、現(xiàn)有涉海爭端解決機制或門檻過低且存在先天性缺陷等問題，是我們在海洋治理領(lǐng)域面臨的新挑戰(zhàn)。
02中華文明與人類其他文明良性互動、時代的呼喚和歷史的必然
“海洋命運共同體”這一宏大敘事源于借鑒和吸收人類文明的精華，旨在回答“人類如何與海洋和諧相處”“人類自身在海洋上如何和平相處”等重大問題，以及自身所包含的特殊意蘊。
第一，道法自然的“天人合一觀”。即人類要與海洋和諧相處，而天人合一觀念落實到海洋命運共同體上，就是要摒棄損害甚至破壞生態(tài)環(huán)境的發(fā)展模式，堅持對海洋的有序開發(fā)與利用，?在與海洋的互動中敬畏海洋的自然屬性，尊重和順應(yīng)海洋生態(tài)系統(tǒng)的運行規(guī)律，保護海洋的生物多樣性，從而實現(xiàn)人類與自然可持續(xù)的共同發(fā)展。
第二，正確的“義利觀”。海洋的“邊界”概念紛繁復(fù)雜，加之海洋的流動性導(dǎo)致不確定性以及海洋存在公共區(qū)域，而人類在海洋資源開發(fā)上有趨利行為、在海洋生態(tài)保護上有避責沖動。因此，強調(diào)正確的義利觀尤為重要，要做到義利兼顧、義利平衡、以義為先，引導(dǎo)國際社會和海洋國家承擔其應(yīng)有責任，抵制雙重標準、見利忘義或?qū)⒆约簡畏矫娴睦媪桉{于國際社會之上。
第三，“共同、綜合、合作、可持續(xù)”的新安全觀。從全球海洋長治久安的視角看，未來國際海洋安全秩序應(yīng)該是基于共同安全、普遍安全的目標導(dǎo)向，應(yīng)該是所有國家的安全，而不是某個國家安全而其他國家不安全、一部分國家安全而另一部分國家不安全，更不能犧牲別國安全謀求自身所謂的絕對安全。只有這樣，海洋才能給人類帶來持久的安全與福祉。
第四，“共商共建共享”的全球治理觀。當前國際海洋法和國際海洋秩序中存在的不合理現(xiàn)象，與海洋治理領(lǐng)域的強權(quán)政治和少數(shù)國家謀求鞏固“霸權(quán)存量”緊密相關(guān)。海洋命運共同體理念堅持“國際上的事要由大家商量著辦”，反對將自身的利益凌駕于別國之上和“唯我獨尊”的霸權(quán)主義，強調(diào)在國家平等的基礎(chǔ)上共同協(xié)商、求同存異、凝聚共識。
03 特殊性決定了對海洋的普遍訴求和特別關(guān)注
中國是世界上最大的發(fā)展中國家，也是海洋地理相對不利國家，這一特殊性決定了中國在維護自身海洋權(quán)益與承擔全球海洋治理責任等方面既有普遍的訴求，也有特別的關(guān)注。
首先，日益走向世界舞臺中心的中國必將擔負起更多更大的全球海洋治理責任。中國大陸岸線和島嶼岸線很長，主張管轄海域面積遼闊，海洋養(yǎng)殖業(yè)全球最大，因此，開發(fā)利用海洋資源對中國經(jīng)濟發(fā)展和改善人民生活特別重要，海上通道安全對中國經(jīng)濟安全特別重要，中國需要承擔的海洋環(huán)保義務(wù)理應(yīng)更多。
其次，中國在未來全球海洋規(guī)則和秩序重塑中發(fā)揮建設(shè)性作用是歷史的必然。由于歷史、經(jīng)驗和國力制約等方面的原因，中國在現(xiàn)代海洋規(guī)則秩序的構(gòu)建中未能發(fā)揮應(yīng)有的作用，對既有的國際海洋法律和規(guī)則存在的不公正、不合理內(nèi)容和規(guī)定表達訴求的渠道亦不暢通。中國理應(yīng)獲得與自身地位相匹配的海洋利益，在全球海洋規(guī)則調(diào)整與制定、環(huán)境保護、科學研究、航道安全、海洋新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面應(yīng)該擁有更大的話語權(quán)。
最后，向國際社會展示中國特色社會主義海洋事業(yè)的成功范例。中國作為社會主義海洋大國，在海洋環(huán)境保護、海洋資源開發(fā)和海洋爭端處理與危機管控等方面進行了有益而成功的探索，并取得許多值得稱道的寶貴經(jīng)驗，這些經(jīng)過幾代人苦苦求索、來之不易的寶貴財富理應(yīng)與世界分享，為全人類海洋事業(yè)的發(fā)展與進步作出貢獻。
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