全國政協(xié)委員、上海市政協(xié)港澳臺僑專委會副主任、致公黨上海市委專職副主委馬進建議,海洋碳匯是實現(xiàn)“雙碳”目標的重要途徑之一,作為全球配額成交量第二大的碳市場,中國應(yīng)加快推動海洋碳匯交易,實現(xiàn)生態(tài)價值,對推動我國碳達峰碳中和“3060”目標實現(xiàn)至關(guān)重要。
我國正不斷加快推進“雙碳”目標,其中海洋碳匯是實現(xiàn)“雙碳”目標的重要途徑之一。在馬進看來,目前我國海洋碳匯“家底”有待進一步摸清、海洋碳匯核算標準體系亟待完善、海洋碳匯交易政策促進與保障仍需提高。
馬進就如何加快推動海洋碳匯交易提出如下五點建議:
一、開展全國海洋碳匯監(jiān)測、調(diào)查和評估。按照試點先行、總體部署原則,開展全國海洋碳匯儲量和年埋藏速率監(jiān)測評估。建立國家級海洋碳匯信息共享平臺,將海洋碳匯監(jiān)測設(shè)備融入海洋新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)框架。
二、加快建立健全系統(tǒng)性的海洋碳匯標準體系。加大對海洋碳匯基礎(chǔ)研究的投入力度,實施海洋碳匯資源調(diào)查、核算、價值評估等相關(guān)標準體系的研究和制定。
三、布局構(gòu)建支持海洋碳匯發(fā)展的政策體系。加強部門協(xié)同聯(lián)動,建立生態(tài)環(huán)境、自然資源、氣象等部門間聯(lián)席會,制定與海洋碳匯發(fā)展規(guī)劃及法律法規(guī),綜合把控政策的步驟和節(jié)奏。將海洋碳匯發(fā)展與海洋生態(tài)補償機制相銜接,發(fā)揮市場配置資源的決定性作用和經(jīng)濟杠桿的調(diào)節(jié)功能。
四、加快推進海洋碳匯納入碳交易市場。2022年,CCER重啟升溫,應(yīng)鼓勵有條件的省市先行先試,開展海洋碳中和試點和示范應(yīng)用,提高海洋碳匯價值的市場化程度。積極培育海洋碳匯交易中介機構(gòu),組建國家專項基金,制定有助于中介機構(gòu)良性發(fā)展的政策,引導社會力量參與海洋碳匯建設(shè),開展專業(yè)技術(shù)咨詢、第三方核查、居間購買等服務(wù),推動海洋碳匯交易項目流程。
五、深化國際合作。加強與有關(guān)國家、國際組織的政策技術(shù)交流,推廣我國在海洋碳匯方面的理念、標準、技術(shù)和實踐方法,為全球應(yīng)對氣候變化貢獻中國方案和中國智慧。